（2021年10月29日中國共產黨河南省
第十一次代表大會通過）

來源：河南日報

　　中國共產黨河南省第十一次代表大會批準樓陽生同志代表十屆省委所作的報告。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，總結了省第十次黨代會以來各方面取得的成就，確立了確保高質量建設現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南的奮斗目標，明確了今后五年工作的指導思想、基本原則、主要目標、重大戰(zhàn)略，提出了主要任務和重要舉措。大會通過的報告，體現(xiàn)中央精神，符合河南實際，契合群眾期盼，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性，是指導我省全面建設現(xiàn)代化河南、奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章的重要文件。

　　大會充分肯定了十屆省委的工作。一致認為，過去五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，十屆省委團結帶領全省廣大黨員干部群眾，以黨建高質量推動發(fā)展高質量，與全國一道全面建成了小康社會，中原更加出彩邁出堅實步伐。五年來，河南高質量發(fā)展開創(chuàng)新局面，改革開放實現(xiàn)新突破，民主法治建設得到新加強，思想文化建設取得新進展，民生福祉達到新水平，生態(tài)保護治理邁上新臺階，全面從嚴治黨取得新成效。

　　大會強調，要胸懷“兩個大局”，勇敢擔起建設現(xiàn)代化河南的歷史使命。當今世界，百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，構建新發(fā)展格局，對每個地方都是一次機遇性、競爭性、重塑性的變革，不進則退、慢進亦退、不創(chuàng)新必退，我們必須入局而不能出局。要以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇、新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展政策機遇、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展歷史機遇，在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局，確保高質量建設現(xiàn)代化河南，確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南。到2035年，綜合實力、創(chuàng)新能力進入全國前列，人均生產總值、城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經費投入強度、全員勞動生產率、人均可支配收入達到或超過全國平均水平，基本建成經濟強省、文化強省、生態(tài)強省、開放強省和國家創(chuàng)新高地、幸福美好家園。到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面達到新高度，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強省。

　　大會明確了今后五年工作的指導思想，強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在確保高質量建設現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南上邁出堅實步伐，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　大會強調，錨定“兩個確�！�，要牢牢把握以下原則，即必須堅持黨的全面領導，必須堅持以人民為中心，必須堅持新發(fā)展理念，必須堅持深化改革開放，必須堅持按客觀規(guī)律辦事，必須堅持管黨治黨嚴的主基調。

　　大會強調，錨定“兩個確�！�，今后五年要努力實現(xiàn)以下目標，即一流創(chuàng)新生態(tài)基本形成，主導產業(yè)生態(tài)體系基本形成，新型基礎設施體系基本形成，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成，支撐高質量發(fā)展的體制機制基本形成，對外開放能級顯著提高，生態(tài)環(huán)境質量顯著提高，文化發(fā)展質量顯著提高，人民生活品質顯著提高，管黨治黨水平顯著提高。

　　大會強調，錨定“兩個確�！�，必須持續(xù)落實習近平總書記提出的“四個著力”“四張牌”等重大要求，全面實施“十大戰(zhàn)略”，即實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，實施換道領跑戰(zhàn)略，實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略，實施制度型開放戰(zhàn)略，實施全面深化改革戰(zhàn)略。

　　大會指出，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定推動高質量發(fā)展。著力建設國家創(chuàng)新高地，完善科技創(chuàng)新體系，建設一流創(chuàng)新平臺，凝練一流創(chuàng)新課題，培育一流創(chuàng)新主體，集聚一流創(chuàng)新團隊，創(chuàng)設一流創(chuàng)新制度，厚植一流創(chuàng)新文化，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系，堅定以制造業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向，提質發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)，優(yōu)化提升現(xiàn)代服務業(yè)，加快推進數(shù)字化轉型。加快推進新型城鎮(zhèn)化，編好國土空間規(guī)劃，加大鄭州國家中心城市建設力度，強化副中心城市能級和區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快縣域經濟高質量發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設和治理水平，加快提升綜合交通體系現(xiàn)代化水平。全面推進鄉(xiāng)村振興，扛穩(wěn)糧食安全重任，推進農業(yè)高質量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有力有序推進鄉(xiāng)村建設，增強農村發(fā)展活力，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。全面深化改革開放，加強改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，在全省實施創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革；深度融入共建“一帶一路”，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，推動制度型開放邁出更大步伐。

　　大會指出，要發(fā)展社會主義民主政治，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，發(fā)展全過程人民民主，廣泛凝聚各方力量，建設更高水平的法治河南，建設更高水平的平安河南。

　　大會指出，要推動文化繁榮興盛，提升發(fā)展軟實力。增強文化自信，全面提升社會文明程度，大力保護傳承弘揚黃河文化，加快發(fā)展文化事業(yè)，做大做強文旅文創(chuàng)產業(yè)，用璀璨文化之光照亮現(xiàn)代化建設之路。

　　大會指出，要創(chuàng)造高品質生活，促進全體人民共同富裕。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，突出抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動更加充分更高質量就業(yè)，發(fā)展更加優(yōu)質更加均衡教育，提供全方位全周期健康服務，健全更加公平更可持續(xù)社會保障體系，讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　大會指出，要推進綠色低碳發(fā)展，加強生態(tài)文明建設。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一，加快構建“一帶三屏三廊多點”的生態(tài)保護格局，加強黃河流域生態(tài)保護治理，確保一泓清水永續(xù)北送，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌有序推進碳達峰碳中和，讓生態(tài)美景永駐中原大地。

　　大會強調，實現(xiàn)“兩個確保”，關鍵在加強黨的全面領導。深入貫徹新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，提高領導現(xiàn)代化河南建設的能力和水平。加強政治建設，教育引導廣大黨員干部把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到具體行動上，確保習近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署在河南條條落實、件件落地、事事見效。強化思想引領，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課、首修課、終身課，健全理論學習長效機制，推動理論武裝走深走心走實。樹牢正確導向，落實好干部標準，健全干部素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系，打造高素質干部隊伍。堅持黨管人才，深化人才發(fā)展體制機制改革，統(tǒng)籌推進各領域人才隊伍建設，廣泛匯聚優(yōu)秀人才。大抓基層基礎，著力解決人、治、物、效問題，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力。鍛造黨員干部能力作風，著力提高專業(yè)能力、改革創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力、群眾工作能力，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，更好擔負時代重任。增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，精準運用“四種形態(tài)”，深化政治巡視巡察，堅決懲治腐敗，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。

　　大會強調，全省每一名共產黨員特別是黨員領導干部，要始終牢記自己的第一身份是共產黨員，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，做到一句誓言、一生作答；始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅定同人民站在一起、想在一起、干在一起，用我們的“辛苦指數(shù)”換來人民群眾的“幸福指數(shù)”；始終牢記手中的權力是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀福祉，時刻做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，一心為公、一身正氣、一塵不染，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

　　大會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從百年黨史中汲取力量，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，向著“兩個確保”闊步前進，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章！