牢記宗旨使命 永葆政治本色:

第一批黨的群眾路線教育實踐活動巡禮

 這是一次嚴肅的黨內(nèi)生活；

 這是對批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)的有力弘揚；

 這是解決作風問題的戰(zhàn)略性舉措；

 這是中國特色社會主義民主的生動實踐；

 這是貫徹黨的群眾路線的集中行動。

 黨的十八大作出在全黨開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的重大戰(zhàn)略部署。

 經(jīng)過充分調(diào)研、精心準備，２０１３年６月至２０１４年１月，第一批教育實踐活動各項工作有序展開、扎實推進，取得重要階段性成果，給全黨以重要啟示。

 實踐證明，黨中央關(guān)于開展教育實踐活動的決策部署順民意、得民心，完全正確，對活動全過程的領(lǐng)導堅強有力

 只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；

 只有居安思危、勇于進取，黨才能始終走在時代前列。

 站在新的起點、肩負歷史重任，以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體制定并帶頭落實關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，有力推動黨風政風改進，為開展教育實踐活動作了思想動員、工作準備和行動示范。

 ２０１３年５月９日，黨中央印發(fā)《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》，明確這次活動中央政治局帶頭開展，從２０１３年下半年開始，自上而下分兩批進行。

 ６月１８日，教育實踐活動工作會議在北京舉行，習近平總書記發(fā)表重要講話，對全黨開展教育實踐活動進行部署。

 “全黨同志要積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效�！笨倳浵蛉h發(fā)出號令。

 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”－－中央提出，開展活動的總要求，對存在的問題不回避、不掩飾，不等不靠、立行立改。

 聚焦“四風”－－中央提出，第一批教育實踐活動要選準目標、集中火力，深入解決黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，取得讓人民滿意的成果。

　“紅紅臉、出出汗”－－中央提出，開展批評和自我批評，不繞彎子、直奔主題，真刀真槍提意見、滿腔熱情幫同志，觸及思想、觸及靈魂。

 子帥以正，孰敢不正。

 ６月２２日至２５日，習近平總書記主持召開中央政治局專門會議，回顧總結(jié)貫徹落實中央八項規(guī)定情況，聯(lián)系思想實際和工作實際，分析在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題，開展批評和自我批評，研究提出加強作風建設的措施及有關(guān)制度規(guī)定。

 中央政治局常委同志建立聯(lián)系點，這是示范帶動和推進教育實踐活動開展的一項重大舉措。

 按照中央統(tǒng)一部署，習近平聯(lián)系河北，李克強聯(lián)系廣西，張德江聯(lián)系江蘇，俞正聲聯(lián)系甘肅，劉云山聯(lián)系浙江，王岐山聯(lián)系黑龍江，張高麗聯(lián)系四川。

 ７月１１日至１２日，習近平總書記到河北調(diào)研指導，要求教育實踐活動要調(diào)動領(lǐng)導干部和廣大群眾兩個積極性，打牢學習教育和查擺問題兩個基礎(chǔ)，抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵，著力增強思想自覺和行動自覺，切實做到不虛、不空、不偏，確保健康開展、取得實效。

 ９月２３日至２５日，習近平總書記出席指導河北省委領(lǐng)導班子專題民主生活會，審閱省委征求意見情況、省委領(lǐng)導班子和黨政主要負責同志對照檢查材料，聽取中央督導組匯報，與黨政主要負責同志談心談話，聽取領(lǐng)導班子及其成員對照檢查發(fā)言并進行點評，提出指導意見。

 １２月９日，習近平總書記在京聽取河北省委教育實踐活動總體情況匯報，要求確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意，確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用，確保整個活動善始善終、善做善成。

 中央政治局常委其他同志也深入聯(lián)系點省區(qū)實地調(diào)研，推動學習教育、聽取群眾意見；全程出席省區(qū)黨委常委班子專題民主生活會，指導班子成員認真開展批評和自我批評；分別聽取聯(lián)系點省區(qū)活動情況匯報，督促抓住突出問題切實整改，指導建章立制持續(xù)整改。

 中央其他領(lǐng)導同志重視加強對分管領(lǐng)域的指導；兼任或擔任省區(qū)市及部門單位一把手的黨和國家領(lǐng)導人積極參加所在地區(qū)部門單位的教育實踐活動，帶頭履行“第一責任人”責任。

 在中央政治局常委會領(lǐng)導下，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組及其辦公室履職盡責，科學統(tǒng)籌謀劃，精心組織實施教育實踐活動。中央派出４５個督導組，全程督導所負責地區(qū)部門單位的教育實踐活動。中央主要媒體及各級各類媒體打 出組合拳、集聚正能量，發(fā)揮思想引領(lǐng)和輿論監(jiān)督作用。

 ３１個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團、１２８個中央和國家機關(guān)部門、１５個副省級城市機關(guān)及其直屬單位，１５家中管金融企業(yè)、５３戶中管企業(yè)、３１所中管高等學校認真貫徹中央部署，教育實踐活動在第一批參加單位中扎實開展。

 各地區(qū)各部門各單位發(fā)揚“認真”精神，堅持問題導向，教育與實踐并重，糾“四風”與建制度并舉，做到了不虛不空不偏、不走過場

 禁微則易，救末者難。

 工作作風上的問題絕對不是“芝麻綠豆”般的小事，不良風氣任其發(fā)展，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

 第一批教育實踐活動，以鮮明的特點，為黨要管黨、從嚴治黨作出了最好的注解。

 學習教育貫穿始終－－

 各地區(qū)各部門各單位采取個人自學、集中學習、專題研討等方式，認真學習黨的 十八大、十八屆三中全會精神，學習習近平總書記系列講話精神，學習黨的群眾路線有關(guān)論述和著作。省區(qū)市黨委常委班子集中學習７天以上，中央和國家機關(guān)、中管金融企業(yè)和中管企業(yè)、中管高校集中學習５天以上。

 同時，有的地區(qū)部門和單位組織黨員干部深入基層，向群眾學、向?qū)嵺`學；有的利用井岡山、延安、西柏坡等紅色教育基地進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育；有的以先鋒模范為鏡，學習焦裕祿、楊善洲、蘭輝等先進典型；還有的組織反思近期查處的腐敗案例，以自警促自省。

 聚焦“四風”找準問題－－

 各地區(qū)各部門各單位采取群眾提、自己找、上級點、集體議等方式，認真查找 “四風”問題。省區(qū)市普遍聽取意見３輪以上。中央和國家機關(guān)還委托派駐省區(qū)市的１６個中央督導組征求地方的意見建議。中管金融企業(yè)、中管企業(yè)和中管高校普遍開通網(wǎng)上意見箱，注重深入一線員工和協(xié)作單位聽取意見。

 梳理分析、對號入座、清晰成像。省區(qū)市梳理問題一般在２００個以上，中央和國家機關(guān)一般在６０個以上，中管金融企業(yè)、中管企業(yè)和中管高校一般在２０個以上，并從普遍存在的共性問題中聚焦“地方病”和“部門病”。

 開展批評動真碰硬－－

 為了組織召開高質(zhì)量的專題民主生活會，各地區(qū)各部門各單位事先廣泛開展談心交心。一把手、班子成員、中央督導組等之間逐一見面，談透問題、談通思想，談心談話一般在２輪以上。

 班子對照檢查材料由一把手主持起草，普遍召開３至４次黨委（黨組）會議集體討論修改；個人對照檢查材料自己動手撰寫，一般修改４至５稿。

 專題民主生活會上，開展批評不放“空炮”“禮炮”。絕大多數(shù)領(lǐng)導干部主動亮出房產(chǎn)、配車、家屬子女從業(yè)、秘書配備等情況，接受大家批評監(jiān)督。

 立說立行狠抓整改－－

 從清理文山會海、節(jié)慶論壇、超配公車、辦公用房，到狠剎“舌尖上的浪費”“舞臺上的奢華”“會所中的歪風”……各地區(qū)各部門各單位堅決落實中央八項規(guī)定精神，從活動一開始就堅持邊學邊查邊改。

 鎖定重點難點，開展專項整治。省區(qū)市著力整治“形象工程”“政績工程”；中 央和國家機關(guān)著力整治“跑部錢進”、審批難等問題；執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)著力整治執(zhí)法不公、“門難進、臉難看、事難辦”等問題；中管金融企業(yè) 和中管企業(yè)著力整治鋪張浪費、職務消費問題；中管高校著力整治學術(shù)行為不端、科研經(jīng)費管理不規(guī)范等問題。

 同時，各地區(qū)各部門各單位統(tǒng)籌推進制度“立改廢”，以建章立制鞏固整改成果。

 黨員干部的靈魂被觸動，“四風”問題得到有效遏制，黨的建設偉大工程積累了寶貴經(jīng)驗，獲取了重要啟示

 作風在抓，風氣在變。

 國家統(tǒng)計局２０１３年１１月在２１個省區(qū)市開展的民意調(diào)查顯示，８７．３％的群眾認為不正之風和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)。

 數(shù)字背后，反映的正是第一批教育實踐活動扎實推進的顯著成效。

 －－思想信念進一步提升：第一批教育實踐活動觸動了黨員干部靈魂，使黨員干部更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，更加打牢了踐行群眾路線的思想基礎(chǔ)。

 －－“四風”問題有效遏制：各地區(qū)各部門各單位普遍精簡會議３０％以上、文件２０％以上，減少節(jié)慶論壇展會、出國團組５０％以上；普遍清理超配超標公車、超標辦公用房，兼任多個職務的領(lǐng)導干部普遍只留一處辦公用房，普遍取消違規(guī)配備的“Ｏ”牌車和軍警號車……

 －－制度力量進一步彰顯：從中央八項規(guī)定到《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條 例》再到《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等，中央出臺一系列制度，加強頂層設計，標出“紅線”、劃出“雷區(qū)”；各地區(qū)各部門搞好配套銜接，把制度效力傳 遞到“末梢神經(jīng)”；截至２０１３年１２月底，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題２４０００多起，處理３００００多人，給予黨紀政紀處分近７７００人……

 傳承的是優(yōu)良作風，收獲的是人民信任。第一批教育實踐活動以改進作風的實際成效取信于民，得到人民群眾廣泛支持和贊譽－－

 從中央作出反“四風”重大決策部署，中央政治局帶頭制定并執(zhí)行八項規(guī)定，人民群眾看到了黨中央抓作風轉(zhuǎn)作風的堅定決心；

 從黨員干部真查擺、真整改，言必信、行必果，人民群眾看到了共產(chǎn)黨人最講“認真”的好傳統(tǒng)；

 從違紀案件得到公開曝光、“問題官員”受到嚴肅查處，人民群眾感受到正風肅紀的顯著成效……

 群眾路線教育實踐活動為黨的建設增添了無價的寶貴財富。

 這是最重要的經(jīng)驗啟示－－

 習近平總書記和中央政治局常委其他同志高度重視，親力親為，在每個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點作出重要指示，中央政治局率先垂范，樹立標桿，為深入開展教育實踐活動指明正確方向、注入強大動力。這是確保教育實踐活動取得顯著成效的關(guān)鍵所在。

 這是新的歷史條件下加強黨的建設的重要遵循－－

 必須把作風建設作為永恒課題，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，及時解決影響黨群干群關(guān)系的突出問題；

 必須把加強思想政治建設擺在突出位置，教育引導黨員干部堅定理想信念、嚴守政治紀律、加強黨性鍛煉；

 必須把嚴格黨內(nèi)生活作為重要抓手，開展經(jīng)常性的批評和自我批評，切實增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性；

 必須把最講“認真”的精神貫徹到底，以“準狠韌”勁頭經(jīng)常抓、長期抓，及時解決影響黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的問題，認真醫(yī)治損害黨的先進性和純潔性的病癥，堅決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

 改作風只有進行時沒有完成時。

 當前，第一批教育實踐活動基本告一段落，第二批活動即將啟動，黨中央將對第二批活動作出重要部署。

 跑好作風建設接力賽，譜寫黨的建設新篇章。

 統(tǒng)籌第一批活動與第二批活動的關(guān)系，統(tǒng)籌市縣區(qū)活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村活動的關(guān)系，注 意前后銜接、上下聯(lián)動，做到上級指導帶動下級、下級監(jiān)督評判上級。隨著黨的群眾路線教育實踐活動進一步深入開展，黨的建設必將邁出更大步伐，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行的偉大事業(yè)必將從勝利走向新的勝利。